Köşe Yazısı

Betonun Arasında Yeşil: Kent Tarımının Potansiyeli ve Zorlukları

Hiç şehrin ortasında bir domates fidesi gördünüz mü? Ya da bir apartmanın çatısında fesleğen, maydanoz yetiştirildiğine şahit oldunuz mu? Ben birkaç kez rastladım. Öyle hoşuma gidiyor ki… Betonların arasında inatla büyüyen bir yeşil görmek, insana umut veriyor. “Demek ki toprak, isterse her yerde can bulabiliyor” diyor insan. Ama işte mesele tam da burada başlıyor; toprak istiyor da, biz şehirde ona ne kadar yer veriyoruz?

Kent tarımı son yıllarda sıkça duyduğumuz bir kavram. Park köşelerinde minik bostanlar, balkonlarda sarkan domates fideleri, çatı katlarında kurulan dikey tarım sistemleri… Her biri ayrı güzel. Ama bu iş sadece “birkaç saksı”yla sınırlı değil. Aslında çok daha fazlasını vaat ediyor; gıdaya erişimi kolaylaştırmak, mahalle dayanışmasını artırmak, sürdürülebilir şehirler kurmak…

Ama işin aslı şu; kent tarımı hâlâ filizleniyor, ama kök salamıyor. Neden mi?

Çünkü şehirlerde ekilecek alan bulmak bile başlı başına bir mesele. Boş arsalar ya imara açılmış ya da sahipleri tarafından değerlendirilmemiş. Çatıların büyük kısmı erişime kapalı ya da teknik olarak uygun değil. Ekip biçmek istiyorsunuz ama nerede? Arsa maliyetlerinin yüksekliği, toprak kalitesindeki yetersizlikler ve altyapı eksikleri, kent çiftçisinin yoluna taş koyuyor. Bunun yanında, kent tarımının henüz mevzuat anlamında tam olarak tanımlanmamış ve desteklenmemiş olması da önemli bir engel teşkil ediyor. Burada Hal Yasası’nın devreye girdiği bir eşik var. 5957 sayılı Hal Yasası, ürünlerin şehirdeki toptancı hallerinden geçmesini ve kayıt altına alınmasını zorunlu kılıyor. Bu durum, kentte küçük ölçekli üretim yapan birey ve grupların ürünlerini doğrudan tüketiciyle buluşturmasını güçleştiriyor. Üreticiler, yasal yükümlülüklerle, bildirim ve denetim süreçleriyle karşılaşıyor; bu da birçokları için bürokratik bir engel oluşturabiliyor.

Mevzuattaki boşluklar, yeşermeyen tohumlar

Evet, mevcut mevzuatta kent tarımının ruhuna ve ihtiyaçlarına uygun önemli boşluklar ve yetersizlikler bulunmaktadır.

Bazı boşlukları kısaca şu şekilde ifade edebiliriz:

Yeni Bir Kavram Olması: Kent tarımı, Türkiye için nispeten yeni bir kavramdır ve geleneksel tarım politikalarının odak noktasında yer almıyor
Çok Disiplinli Yapı: Kent tarımı; tarım, şehircilik, çevre, sağlık, ekonomi ve sosyal politikalar gibi birçok farklı alanı ilgilendirir. Bu da tek bir bakanlık veya kurumun tüm yasal çerçeveyi düzenlemesini zorlaştırıyor
Farkındalık Eksikliği: Politika yapıcılar ve kamuoyu nezdinde kent tarımının potansiyeli ve ihtiyaçları konusunda yeterli farkındalık oluşmamış durumda

Bu boşluklar, kent tarımının yaygınlaşmasını, sürdürülebilir olmasını ve “yeni bir yaşam kültürü” olarak tam potansiyeline ulaşmasını engelleyen en büyük bariyerlerdendir. Bu boşlukları doldurmak için çok paydaşlı bir yaklaşımla, kent tarımını merkeze alan, bütüncül ve teşvik edici yeni yasal düzenlemelerin geliştirilmesi gerekmektedir. Hal Yasası’nın amacı piyasayı düzenlemek ve istikrar sağlamaktır. Kent tarımı ise, taze, yerel ve sürdürülebilir gıdaya erişimi artırmayı hedefler. Bu iki önemli alanın uyumlu çalışması, Türkiye’deki gıda sistemini daha verimli, adil ve çevre dostu hale getirecektir. Bu, sadece kanun maddesi eklemekle değil, aynı zamanda mevcut yönetmeliklerin gözden geçirilmesi ve kent tarımının özgün niteliklerine göre uyarlanmasıyla mümkün olacaktır.

Peki bu tarım şehirde nasıl kök salacak?

Cevap: Ancak sistemli ve ortak bir çabayla.

Kent tarımının kalıcı bir yapıya kavuşması için beş temel başlıkta somut adımlar atılmalı:

1. Hukuki ve Yönetmeliksel Altyapı Şart

Kent tarımının tanımlandığı ve desteklendiği özel bir yönetmelik hayata geçirilmeli. Belediyeler ile merkezi idare, bu alanı yasal olarak tanımalı. Aynı zamanda boş arsaların, çatıların ve terk edilmiş alanların bu amaçla tahsisini kolaylaştıracak düzenlemeler yapılmalı.

2. Alan ve Finansman Sorununa Yenilikçi Çözümler

Şehirde yer dar, maliyet yüksek. Ancak çare var:
• Kullanılmayan otoparklar, binaların çatıları veya boş arsalar üretime açılabilir.
• Girişimciler için finansal teşvikler (hibe, vergi indirimi, kredi) sağlanmalı.
• Dikey tarım, hidroponik, aeroponik gibi teknolojilere yatırım yapılmalı.

3. Toprak ve Su Kalitesine Müdahale

Şehir toprakları genellikle kirli ya da kullanıma elverişsiz. Bu nedenle;
• Toprak analizleri düzenli olarak yapılmalı.
• Yağmur suyu hasadı, damla sulama gibi su yönetim yöntemleri teşvik edilmeli.
• Belediyeler, altyapı desteğiyle sürece dahil olmalı.

4. Bilgi Eksikliği Giderilmeli

Tarımın şehre entegrasyonu, bilgiyle olur.
• Belediyeler, STK’lar ve üniversiteler eğitim programları oluşturmalı.
• Mentörlük sistemleriyle yeni başlayanlar desteklenmeli.
• Dijital platformlarla bilgi paylaşımı yaygınlaştırılmalı.

5. Toplumsal Sahiplenme ve Katılım Olmazsa Olmaz

Kent tarımı bir “projeden” çok bir “kültür” olarak yaşatılmalı.
• Mahalle bostanları, topluluk destekli tarım modelleri kurulmalı.
• Farkındalık kampanyalarıyla kamuoyu bilgilendirilmeli.
• Okullarda uygulamalı kent tarımı programları yaygınlaştırılmalı.

Bu saydıklarımız bir ütopya değil. Azim, işbirliği ve doğru yönetişimle mümkün. Ama önce sormalıyız; sizce bu adımlar arasında ilk hangisi atılmalı?

Belki de gerçek bereket, önce bu soruda saklıdır…

Paylaş:
Dr. Atiye Tümenbatur

Dr. Öğr. Üyesi Atiye TÜMENBATUR, 1979 yılında Adana’da doğdu. 1998 yılından 2011 yılına kadar Mersin’de özel bir şirkette Gümrükleme ve Lojistik Operasyon Yöneticisi olarak çalıştı. 2007 yılında Anadolu Üniversitesi İşletme Bölümü’nde lisans, 2010 yılında Çukurova Üniversitesi’nde Maliye Bölümü’nden yüksek lisans, 2019 yılında Maltepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Uluslararası Ticaret ve Lojistik Yönetimi Anabilim Dalı, Lojistik ve Tedarik Zinciri Yönetimi alanında doktora eğitimini tamamlamıştır. Doktora Tezi konusu “Tarım-Gıda Bütünleşik Tedarik Zinciri Tasarımı: Domates Ürünü Uygulaması”’dır. 2013 yılından itibaren çeşitli üniversitelerde öğretim görevlisi olarak çalışmakta olup, dış ticaret işlemleri, taşımacılık yönetimi, ithalat ve ihracat yönetimi, depolama yönetimi, yurtdışı satınalma yönetimi ve gümrük uygulamaları, lojistik operasyon yönetimi, gümrük mevzuatı ve uygulamaları, gümrük ve transit rejimi, liman ve terminaller, lojistikte risk ve sigorta, tehlikeli ve özel madde taşımacılığı, depo yönetimi ve tedarik ziniciri yönetimi konularında dersler vermekte olup 2019 yılı itibariyle Maltepe Üniversitesi’nde Dr. Öğretim Üyesi olarak görev yapmaktadır. Uzmanlık alanları, Dış Ticaret, Depo Yönetimi, Taşımacılık Yönetimi ve Gümrükleme operasyonları ile Tedarik Zinciri Yönetimi olup “Ulaştırma ve Lojistik Master Plan (UUAP)” projesinde görev almıştır. Tarım-gıda tedarik zinciri konusu başta olmak üzere ulusal ve uluslararası bildiri, makale gibi akademik çalışmaları mevcut olup, İTÜSEM, Türk Telekom, Şişecam, UND-ÜDY Eğitimi, FIATA Diploma Eğitimi ve UTİKAD Dış Ticaret ve Gümrük Uygulamaları eğitimlerinde eğitmenlik yapmaktadır. Lojistik Derneği’nde (LODER) Yönetim Kurulu Üyesidir.

    İlgili başlıklar

    Yorum yapın

    E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir